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Sostenibilidad agraria, desarrollo rural y cohesión territorial (2013)

sostenibilidad, desarrollo rural, cohesión territorial, Unión Europea, políticas

Los autores comienzan su exposición con una aclaración conceptual sobre los términos sostenibilidad y cohesión y reflexionando sobre los efectos que esa diferenciación tiene sobre la elaboración e implementación de las políticas europeas de desarrollo territorial. Hasta el momento, continúan los autores, la definición de lo rural a nivel europeo se encontraba parapetada tras un enfoque unidimensional que había debilitado el objetivo de la cohesión social y económica debido, por un lado, a la dispersión de las políticas que servían a dicha meta y, por otro, a la falta de coordinación entre los territorios de la UE.

La eclosión de una serie de cambios socioeconómicos (reducción de diferencias rural/urbanas, cambio de naturaleza de los flujos migratorios, transversalidad de los aspectos ambientales y paisajísticos sumada a la limitación del uso del territorio con fines productivos o las nuevas demandas sociales que entienden la agricultura no tanto como un sector productivo sino más bien como una actividad que contribuye a la prestación de bienes públicos) y de transformaciones políticoinstitucionales (reformas normativas, diversificación de actividades y participación de la población local, favoreciendo así un modelo sostenible de agricultura) han dado lugar a un proyecto de reforma de la Política Agraria Común (PAC) que altera significativamente el modo de abordar la relación entre agricultura, desarrollo rural y cohesión territorial. Este cambio de orientación propicia la compatibilidad de conceptos tales como modernización, competitividad y sostenibilidad ambiental y social que antes de la nueva definición parecían elementos divergentes.

El capítulo plantea que el nuevo Marco Estratégico Común (MEC), en el que se inserta la reforma citada, pretende, entre otras cosas, mejorar la eficiencia de los recursos destinados a la política de cohesión, ampliar su campo de acción, incluir la dimensión territorial en la económica y social e intensificar los lazos rural-urbano. El texto concluye con el giro de la reforma hacia la integración de los distintos sistemas de gobernanza y el aprovechamiento de todos los recursos disponibles insertos en una red institucional fuerte que propicie un crecimiento inteligente, sostenible e integrador y evite los, hasta ahora frecuentes, fenómenos de cierre y exclusión.

 

 


Autores

Garrido Fernández, F. E. y Moyano Estrada, E.

Tipo

libros / partes de libros

Referencia

La sostenibilidad de la agricultura española

Identificadores

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Editor

Cajamar Caja Rural

 

 


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